Aprueban reforma al ISR: amplían beneficios fiscales y endurecen combate a factureras
La Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados aprobó, en lo general y en lo particular, el dictamen que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley del Impuesto Sobre la Renta (ISR), con el objetivo de simplificar el cumplimiento fiscal, fortalecer la recaudación y combatir esquemas de evasión mediante empresas factureras.
La propuesta, enviada por la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo el pasado 8 de septiembre, fue avalada en lo general con 26 votos a favor y 9 en contra, mientras que en lo particular obtuvo 23 votos a favor y 8 en contra. El dictamen fue turnado a la Mesa Directiva para continuar su proceso legislativo.
El presidente de la Comisión de Hacienda, diputado Carol Antonio Altamirano (Morena), afirmó que la reforma busca construir un sistema tributario más justo, sencillo y eficiente, sin crear nuevos impuestos ni aumentar las tasas vigentes.
Entre los principales cambios destaca la ampliación del Régimen Simplificado de Confianza (Resico), que elevará el límite de ingresos anuales para personas físicas de 3.5 a 5 millones de pesos y para empresas de 35 a 50 millones de pesos, además de facilitar la reincorporación de contribuyentes a este esquema.
La reforma también contempla apoyos para el sector primario, al incrementar de 900 mil a un millón de pesos el ingreso anual libre de ISR para pequeños productores agrícolas, ganaderos, forestales y pesqueros que cumplan con los requisitos establecidos.
Asimismo, se busca incentivar la inversión productiva mediante mayores facilidades para deducir inversiones en maquinaria, equipo y otros activos por parte de las empresas inscritas en el Resico.
En materia de fiscalización, el dictamen incorpora medidas para limitar el uso excesivo de pérdidas y gastos fiscales que reducen artificialmente el pago de impuestos en empresas con ingresos superiores a 50 millones de pesos. También fortalece los controles sobre intereses, anticipos, operaciones accionarias, aportaciones de capital y distribución de utilidades.
Otro de los puntos relevantes es la incorporación permanente a la Ley del ISR de diversos estímulos fiscales vinculados con nuevas inversiones, capacitación, innovación tecnológica, desarrollo regional y economía circular, con el propósito de brindar mayor certeza jurídica a los inversionistas.
Debate entre fuerzas políticas
Morena y el PT defendieron la reforma al considerar que fortalece la recaudación sin crear nuevos gravámenes y amplía beneficios para pequeños contribuyentes y productores del campo.
Desde el PAN y el PRI surgieron cuestionamientos por el endurecimiento de algunas deducciones fiscales. Legisladores de oposición advirtieron que ciertas medidas podrían afectar el flujo de efectivo de empresas formales, desalentar inversiones y aumentar cargas administrativas.
Por su parte, Movimiento Ciudadano respaldó las acciones contra las empresas fantasma y las factureras, además de la ampliación del Resico, aunque consideró insuficiente el aumento del ingreso exento de ISR para pequeños productores rurales y propuso que éste se actualice periódicamente.
Reservas aprobadas
Durante la discusión en lo particular, la comisión aprobó modificaciones para otorgar mayor certeza jurídica en la aplicación de estímulos fiscales y evitar interpretaciones restrictivas que limiten beneficios previstos en la legislación.
También se avalaron ajustes derivados de la eliminación del Régimen Opcional para Grupos de Sociedades y cambios relacionados con la deducibilidad de pagos realizados al extranjero.
Con estas modificaciones, la reforma fiscal avanza hacia el Pleno de la Cámara de Diputados, donde continuará su análisis y debate antes de una eventual aprobación definitiva.
